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先行先试为全国改革发展积累经验

导读:

先行先试为全国改革发展积累经验

先行先试为全国改革发展积累经验

  ◇2013年5月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在天津考察时来到滨海新区。他指出,要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。同时,要加快发展服务业,形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系。习近平强调,保持我国经济社会发展良好势头,实现“两个一百年”奋斗目标,都需要进一步深化改革,下大气力解决体制机制弊端。天津要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验。

  如今,滨海新区经济外向度超过90%,全市153公里海岸线都在滨海新区。天津打造改革开放先行区,核心是滨海新区,龙头在滨海新区。

  多年来,滨海新区坚持向改革要活力、要动力,以重点领域改革攻坚助力高质量发展。

  天津本土科创资源雄厚,聚集的国家级科研院所和国内高水平研发机构超过170家,高等院校56所。联动京津冀协同创新、引进国外技术迭代创新的条件和环境,同样优越。自主创新、开放创新双轮驱动,滨海新区提出了打造国内领先、国际一流未来产业创新高地的奋斗目标。

  滨海新区坚持把发展成果不断转化为生活品质,推动产城融合、职住平衡、组团发展、城乡一体,将一片盐碱荒滩建成了生态、智慧、港产城融合的宜居宜业宜游宜乐美丽城市。

  文|《瞭望》新闻周刊记者 丁锡国 毛振华 王井怀 梁姊

  2023年8月,中国科学院天津工业生物技术研究所宣布,实现从二氧化碳到糖的精准全合成,人工合成糖迈出关键一步。

  2023年11月,联想(天津)智慧创新服务产业园全面落成。这是联想集团功能最齐全、智能制造程度最高的灯塔工厂,也是该行业首家“零碳工厂”。

  ……

  2023年,来自天津滨海新区的好消息,接连不断。

  地处天津东部沿海的滨海新区,是继上海浦东新区之后我国设立的第二个国家级新区,肩负着带动区域经济发展的重要使命。

  2013年5月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在天津考察时来到滨海新区。他指出,要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。同时,要加快发展服务业,形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系。习近平强调,保持我国经济社会发展良好势头,实现“两个一百年”奋斗目标,都需要进一步深化改革,下大气力解决体制机制弊端。天津要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验。

  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,为滨海新区的发展提供了历史性机遇。2015年6月,中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》,描绘协同发展的宏伟蓝图。滨海新区成为天津打造“一基地三区”的核心区。从2015年我国北方第一个自贸试验区——天津自贸试验区运营,到2023年第一批入选工信部和财政部公示的中小企业数字化转型试点城市,滨海新区不断实现新突破……目前,滨海新区生产总值占全市40%以上,税收总贡献和工业总产值占50%以上,工业增加值占60%以上,外贸进出口额占70%以上,实际利用外资占80%以上。

  以打造新时代高质量发展示范区为目标,滨海新区坚持活力在“试”、特质在“新”、目标在“高”,以实体经济、港口资源、产业创新等优势为支撑,以科技创新、体制改革、扩大开放等为引领,努力在全市高质量发展中做先锋、当主力,成为北方区域经济发展的辐射引擎、体制机制创新的重要源头。

  2022年底以来,天津市委市政府提出以“推动京津冀协同发展走深走实行动”“滨海新区高质量发展支撑引领行动”为代表的“十项行动”,谋划中国式现代化天津篇章的行动化、具体化、实践化举措,全面贯彻落实党的二十大精神,为滨海新区高质量发展指明方向。

  天津市委常委、滨海新区区委书记连茂君表示,新区要认真贯彻落实习近平总书记对天津工作作出的重要指示精神,落实落细市委确定的滨海新区支撑引领行动方案,在“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”建设中发挥更大作用。

  走转型路

  转型,是奔向高质量发展的必由之路。

  天津的诞生发展从港口起笔。如今,滨海新区经济外向度超过90%,全市153公里海岸线都在滨海新区。天津打造改革开放先行区,核心是滨海新区,龙头在滨海新区。

  滨海新区一手抓开放,一手抓转型,用开放带动发展方式转变,用转型促进更大力度开放,推动现代化产业体系构建。

  ——放大“硬核”优势

  天津拥有世界上等级最高的人工深水港,同世界上180多个国家和地区的500多个港口保持航运贸易往来。天津市、滨海新区将港口资源作为“硬核”优势,推进港产城融合发展,进一步提升天津港服务辐射经济腹地和为天津吸引集聚资源要素的能力。

  让港口更“聪明”、更“干净”。2021年,天津港投产运营全球首个“智慧零碳”码头,在全国率先设立港口自动驾驶示范区,电力供应全部来自风能和太阳能。天津港集团董事长褚斌说,2012年至2022年,天津港货物吞吐量上升12%,集装箱吞吐量增长64%,碳排放强度却下降16%。

  变物流通道为发展平台。天津港6个港区临港产业布局各有特色:这里的平行进口车数量占全国7成左右,国家骨干冷链物流基地聚集冷链产业链企业600余家,南港工业区正在建设世界一流化工新材料基地,临港综合保税区要打造全国首个船舶保税制造与维修基地……如今,新区海洋经济规模近4000亿元。

  ——服务国家战略

  天津港是距雄安新区最近的港口,辐射三北内陆,连接东北亚与中西亚。独特的区位优势、优越的战略支撑条件,赋予滨海新区重大政治使命、重大发展机遇。

  高水平打造京津冀“海上门户”。天津港持续做强环渤海“天天班”品牌,开通服务雄安新区绿色通道,设立北京CBD-天津港京津协同港口服务中心,把港口服务直接送到北京客户的家门口。

  高标准承接北京非首都功能疏解。近年来,作为承接北京非首都功能疏解的载体和平台,滨海新区不断优化土地、资本等要素的多样化供给,完善各类基建配套,持续升级各类承接载体平台功能。2023年前三季度,滨海新区引进北京资源落地项目60个,总投资431.6亿元。